烟台市芝罘区： 人社干部走流程 提速增效优服务

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为加快业务流程再造，持续优化营商环境，烟台市芝罘区人社局结合自身业务实际，认真组织开展了“人社干部走流程”活动。聚焦民生痛点、难点，找准群众急难愁盼，切实解决群众困难事、烦心事，扎实推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。

窗口一站式办理

群众只需跑一次

为进一步检验服务大厅“一窗受理”“一柜办结”服务实效，就业服务科负责人葛常红，到窗口陪同办事群众分别就就业困难人员认定、人事代理服务等高频事项共同办理。在办理就业困难人员认定过程中，发现群众身份信息在业务经办系统上有存档记录，随即对业务办理进行调整，不再要求群众提供就业创业证材料原件，解决群众因遗忘或遗失证件材料而多次折返跑腿的问题。同时，利用下班时间组织窗口工作人员召开培训会议，对具体经办流程和收取材料要求进行细致讲解，确保业务办理流程统一、服务群众到位。而在人事代理服务走流程过程中，由于大厅窗口与档案室分属两个楼层，群众办理时常需要上下往返，为了节约群众办事时间，窗口与档案室研究讨论决定，省略中间环节，群众只需要在窗口办理登记，其他流程由业务科室负责解决。在疫情防控趋于常态化的大背景下，芝罘区人社局始终坚持安全防护和服务群众两不放松，综合服务大厅共叫号7.8万余个，办理业务8.8万余笔，累计接待群众9万余人次，受理咨询8.6万件次。经过业务流程不断再造、优化，人社业务中66件事项实行告知承诺制，120余项依申请政务服务事项实现网上申请受理，各项业务平均办理时限缩短近60%，有效提升群众办事效率。

在结束当天“干部走流程”工作后，葛常红表示，作为一线业务经办人员，办事服务应当学会主动思考，主动为老百姓着想，不能因为一个小小的证件就难为人家，在不违反规定的前提下，尽量减免材料、缩短办理时长，让老百姓少跑腿、一次就办好。

网上办理更便捷

动动手指不费力

目前，烟台市“智慧人社”网上服务系统各功能已陆续上线运行，企业招用员工、失业等83项人社业务实现了掌上办理。同时，芝罘区积极配合上级人社部门扩展服务渠道，支持群众通过网页端、微信公众号、烟台一手通、自助终端等多种途径获得统一、标准的人社服务。为进一步检验线上流程畅通度、便利度，依托各类办事平台，同步开展线上“走流程”活动，全面查验业务办理流程、畅通网络办理渠道。

王先生曾经是一名失业职工，自从2021年3月从烟台市某商务酒店离职后，一直未找到工作。近期他向人社部门咨询办理失业登记及失业保险金申领等相关手续，失业科工作人员李萌了解相关情况后，主动与其视频连线，指导他在网上办理失业手续并填报求职意愿、培训意愿等信息。王先生提交申请后，后台收到申请数据，工作人员立即通过就业、社保系统大数据核查比对，审核通过王先生所提交的失业待遇申请，4月底，王先生就收到由“智慧人社”系统拨付的失业保险金。在办理失业的同时，王先生提交的求职和培训意愿等信息同步反馈到职业技能培训部门，通过工作人员详细了解，为其安排中式面点师技能培训班。自培训班开班后，工作人员密切关注其需求，及时跟踪学习进度，经过三个多周的培训，王先生于6月份顺利通过职业技能鉴定考试，取得由人社部统一印制的《专项技能》证书。近期回访时，工作人员了解到王先生已经升职为经理，他高兴地表示，“很感谢人社部门的帮助，业务网上办理真的太方便了，原来需要多次申请才能完成的申报，只需要填写几个信息就办好了，而且整个过程不收取任何费用，真正是为群众着想。”

近期，人社部门依托“智慧人社”系统确定“失业一件事”等10个打包办事项，通过大数据核查比对代替纸质材料提报的方式，让数据多跑腿、让群众少跑腿，极大简化企业和群众办事流程。同时，充分利用“芝罘人社”微信公众号，定期推送政策信息、服务指南，帮助群众掌上查询业务，线上答疑解难。下一步，将继续加大“智慧人社”系统推广应用力度，优化网上服务模式，加快线上线下业务衔接、加强窗口人员业务培训，真正做到群众业务简化办、满意办，力争实现网上办件率100%。

业务下沉到身边

服务群众零距离

“我们不能让群众来回跑，应该把人社服务送到家门口”——负责机器调试的工作人员如是说。为进一步将人社服务拓展下沉至基层，在原有旧查询机的基础上，人社部门在服务大厅及全区12个街道重新安装了20台拥有“智慧人社”系统的新版自助终端机，群众可以通过二代身份证感应、社会保障卡读取及电子社保卡登录等方式，随时查询参保缴费信息、养老保险账户信息及各险种待遇信息，无需到窗口排队。目前，自助设备能够承担近60%的个人业务，有效分流大厅窗口工作量。

7月，芝罘区第7次调整居民养老保险基础养老金标准，从原来每人每月189元上涨到每人每月197元，达到全市最高。为了让群众更好地了解政策、享受政策，扩大社会保险覆盖面，市区两级人社部门联合街道办事处，结合“走流程”工作，开展以“打一个电话、发一条短信、登一次门、发一张政策宣传单、在街道或社区组织一次政策集中宣讲”为主要内容的“五个一”系列宣传活动。期间，借助进社区契机，社保中心结合走流程对居民参保登记业务开展全流程检验。在社区指导业务过程中，发现部分居民对政策了解程度不高，随即制作500余份养老保险政策指引材料并发放至各社区。同时，安排专人着重对领取养老金条件、退休待遇计算、养老保险补缴政策、养老保险个人账户转移接续等老百姓普遍比较关心的社保政策进行细致地讲解。针对老年人等特殊群体办理网上缴费不方便的问题，在社区开设专门绿色通道，工作人员可“一对一”帮助操作办理。目前全区所有社区均可办理居民参保登记缴费，实现家门口就能办好事，把社会保障网织得更紧更密。

在全体干部职工“走流程”过程中，始终坚持问题导向，按照“边走、边查、边整改”思路，建立问题台账，实行销号管理，由分管领导亲自挂图督办，力争尽早销号解决。下一步，芝罘区人社局将聚焦政策落实和管理服务两个方面，继续常态化组织开展“干部走流程”活动，把这一环节作为党史学习教育、系统行风建设、优化营商环境的有力抓手，不断提高干部工作主动性和自觉性，推动人社领域公共服务水平提档升级，切实打通政策落地和服务群众的“最后一公里”。（通讯员：郭腾杰）