烟台民生这样干，一城温暖一城爱！

爱烟台

民生最是暖人心。一切发展的最终指向是增进人民福祉。

烟台市第十七届人民代表大会第五次会议，市长陈飞作的政府工作报告，对“十四五”和2021年重点民生工作做了安排，一一回应了群众关注的热点民生问题，引发热切关注。

“加快轨道交通、城市快速路系统建设”“基本解决不动产登记历史遗留问题”“基本实现农村规模化供水全覆盖”“年内新增公办幼儿园100所”“各行业都要为老年人开辟专门服务窗口”

民生工作最能彰显为民情怀，体现城市温度。2021年烟台“民生大盘”里，装着700万烟台市民的美好期许，让我们静待春暖花开满园春。

再塑一座城市的美好生活

哲学家亚里士多德曾说，“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。

烟台，生活着700万胶东儿女，未来五年和2021年，这座城市呈现的新气象，将关乎每个人的生活。政府工作报告，以下新提法，有深意。

“塑造现代化国际滨海城市风貌和时尚、开放、精致的城市特色”。烟台城市特色打造，有了更为清晰的定位。

中心城市发展战略，突破过去“单一”的滨海开发，即从“沿海发展时代”跨入“海河联动发展时代”。

对这座城市的认识，烟台不曾停止。过去数十年，烟台城市开发以芝罘滨海地带为中心，拓展东西两翼，贯通南北山海，力求打造“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映，融山、城、海、岛于一体”的城市格局。此次，“海河联动”的确立，是对烟台这座城市认识的再深化，必将为未来烟台高质量发展提供更为广阔的战略腹地。

思路一新天地宽。未来五年，烟台将推动城市建设全面升级，提升基础设施和公共服务层次，进一步提升中心城市首位度和辐射功能，加快城市老旧房屋拆迁改造。

今年的城市建设这样干——加快国土空间总体规划编制，实施161项市区城建重点项目，加大城市更新力度，新改造提升137个老旧小区。

“城市快速路系统”，首次出现在今年的政府工作报告中。烟台堵车，问题出在哪？整个交通系统都在一个平面，城区间缺少快速立体交通。可见，烟台市政府规划实施城区间快速路系统，势在必行。

报告还明确“加快轨道交通建设”“健全智慧交通管理服务系统”，多措并举治拥堵。

追梦美好的生活，城与乡当携手共进。加快城市供水一体化建设，是烟台着眼补齐农村民生短板正在大力推进的一项工作。2020年烟台 对1893个村庄实施城乡供水一体化改造，农村规模化供水覆盖率达到50%。今年要基本实现农村规模化供水全覆盖。

事关700万市民的大事小情

政府保障和改善民生，是项大工程，但终究要落到一件又一件民生实事上。既要谋划好普惠民生的大事，更要重视解决好群众身边的小事。

住房。烟台将加大新就业无房职工、稳定就业外来务工人员住房保障力度，为9580户困难群众发放住房租赁补贴。基本解决不动产登记历史遗留问题。去年，烟台市政府以攻坚的姿态解决了322个居民小区、24万户群众不动产登记历史遗留问题，力度空前。

就业。年内城镇新增就业10万人以上，高校毕业生在烟就业4万人以上。2020年烟台出台人才新政，新增高层次人才7000多人，来烟“双一流”高校毕业生人数实现倍增。

教育。尤其值得关注的是，烟台将大幅提高学前教育公办比例和质量，年内新增公办幼儿园100所，学前教育公办率达到50%以上。烟台一中幸福校区、一职专新校区建成投用。支持山东工商学院和滨州医学院创建大学。

健康。健康烟台，有新动作。新建市妇幼保健院，扩建市中医医院、奇山医院，创建100处示范化村卫生室。完成全民健身中心、帆船帆板训练基地建设，建成冰上运动综合体。

生活的理想，是为了理想的生活。烟台就业、教育、医疗等领域各项民生实事里，有百姓幸福生活的期许，好事更要办好，让改革发展成果惠及更多群众。

烟台民生有温度

一座有温度的城市，才是有魅力的城市。为城市增添温暖底色，政府要做好兜底保障工作，多给弱势群体以关怀，在办好民生实事上下功夫。

过去五年，烟台社会保险制度实现全覆盖，养老、工伤、失业待遇连年提高，连续6次提升城乡低保标准，较“十二五”末分别提高了48.8%和86.2%。

烟台市政府每年拿出数亿元补贴，推行“一元公交”， 成为继珠海之后全国第二个实现“一元公交”主城区全覆盖的城市。

大力推行市民社区食堂，探索形成了市场运作、政府补助、服务老人、辐射社区的市民社区食堂“烟台模式”。

烟台中心城区80公里慢道串起市民诗意生活。从2021年起，计划每年拿出10条道路进行慢行系统改造及绿道建设。

新一年，烟台的民生温度依然不减，在健全社会保障体系、关爱老年人等方面，将推出系列新举措。

“深入实施全民参保计划，居民基本养老保险平均保障水平再提高5%左右，各类困难群体救助保障标准再提高10%左右”。降低基本医疗保险起付线标准，大幅提高职工大病保险待遇。

智能化时代，不能“丢下”老年人。今年起，烟台各行业都要为老年人开辟专门服务窗口，不能让老年人因不会使用现代智能装备而造成生活不便。

烟台还将全面加强12345政务服务热线功能，及时办理群众反映的各种问题，把群众的大事小情办实、办好。

办好民生实事，烟台舍得拿出真金白银。“十三五”时期，烟台民生领域累计支出2884亿元，占财政支出的76.6%。

去年以来，受疫情冲击影响，再加上减税减费，各地政府的钱袋子都挺紧张。今年，烟台的财政收支仍然矛盾突出，市长陈飞要求，各级政府要过紧日子，继续压减一般性支出，以实实在在的政策，托起人民群众稳稳的幸福。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。烟台，一座温暖之城，一座有爱之城，爱在烟台，难以离开！