高校反腐败需内外发力

luvian1121

今年10月13日，北京市纪委称，华北理工大学党委副书记、校长丁辉涉嫌严重违纪违法；10月16日，安徽省安庆市中级人民法院对安徽中医药大学原校长王键受贿案作出一审公开宣判，以受贿罪判处其有期徒刑10年……今年以来，中央纪委国家监委网站共通报近30名高校厅局级领导被查处，其中高校党委书记、校长（院长）占比超七成。高校本是“象牙塔”，是大众心中的 “净土”，但近年来高校腐败案件频发，权钱色交易屡见不鲜，窝案、连环案时有发生，甚至地方高校领导充当恶势力的保护伞，净土被污染，利益的诱惑使得“清水”高校也受蛀虫侵害……

高校腐败的特点，有共性也有特性。一直以来，全国上下不断推进正风肃纪反腐工作，高校也不例外。高校容易滋生腐败问题，多集中在基建后勤、选人用人、招生考试、科研经费、校办企业等。高校腐败，和其他腐败并无二致，本质一致，症结一致，资金、资源和项目审批权的集中，运行机制的相对封闭，使得腐败有机可乘。高校腐败却也有其特殊性，不同于党政机关，又有其教育行业特点，高校的治理更应遵循教育规律来办事。

高校腐败的原因，源于内部也关乎外部。价值偏差是根本，经费使用是渠道，加之制度不完善、监管体系的未尽使得高校腐败有机可乘。尽管高校的廉政宣传、法纪教育不断，但是，在当今社会多元价值观的冲击下，高校相当比例的干部、师生对高校腐败现象的认识比较模糊，麻木对待存在的不正之风和腐败现象。更有一些党员干部人生观扭曲、价值观倾斜，淡化了道德观念，滋生了拜金主义、官僚主义思想等，加之高校办学经费的急剧增加及来源途径的多元化为高校腐败的产生提供了土壤。高校内部本身不科学、不严密、不规范的经验式管理，产生了制度上、管理上的漏洞和缝隙，高校对外又具有相对独立性，高校主要领导干部特别是“一把手”在决策过程中如果不能受到有效的监督和制约，就极易滥用权力从而导致腐败。

高校反腐的对策，需内外并行。从内部而言，高校反腐要做好思想预防工作。应该通过各种途径不断提高党员干部的思想政治、道德素质，在抓党的思想建设、组织建设和作风建设时，要结合从政道德行为规范建设，结合业务建设和日常管理工作一起抓，切实构筑思想道德防线。同时要建立权力运行制约机制，扎紧扎牢制度的‘笼子’。从外部而言，高校反腐要加强监管。加强对考试招生、政府采购、科研项目、学校基建等重点领域和关键岗位的治理和监管，进一步推动信息公开化，接受公众的审视和监督，让权力在阳光下运行，让腐败无处藏身。