芝罘区整治危化品企业安全隐患

烟台公益

　　近期，芝罘区安委会及相关部门、单位按照以人为本、生命至上的安全发展理念，在危化品企业中开展隐患大排查快整治严执法紧急行动，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，重拳出击、铁腕整治各类事故隐患，严厉打击各类非法违规行为，存在重大安全隐患和安全评级为差的企业立即予以停产整顿，彻底关闭取缔非法违规危化品项目，确保化工产业安全生产形势持续稳定。
　　此次重点检查危化品企业对外承诺公告，安全生产规章制度、责任制建立健全，风险分级管控和隐患排查治理体系管理制度建立落实，危化品建设项目管理，检维修和动火、受限空间等特殊作业（特别是罐顶动火作业）管理，“两重点一重大”安全管控，危险化学品储存场所、仓库、罐区管理，建设项目试生产和化工装置开停车，自动控制报警联锁，发货和装卸安全管理，一书一签制度落实，应急管理，以及依法取得相关许可和资质等方面内容。严厉查处非法违法生产经营储存及建设行为；以储存、经营燃料油等非危化品名义非法经营储存低闪点油品和非法违法调和油品的行为。
　　按照“网格化、实名制”和“分级、分类、属地”等原则，我区成立了由区安监局、环保局、经信局分别牵头负责的3个检查组，并组织街道（园区）安全监管和检查人员、相关专家、工程技术人员、企业管理人员、安全生产与职业健康检测检验评价服务机构人员，重点对烟台万海舟化工有限公司等23家危化品企业的转型升级、两个体系建设、“学、懂、守”活动及百日攻坚治理工作的开展情况进行督查。目前，23家企业已全部督查完毕。
　　在督查中，检查人员与企业负责人进行座谈，通过查阅资料的方式，对照化工行业隐患整改汇总表，逐项检查落实情况，做到分类施策、铁腕整治，全面彻底消除各类事故隐患和不安全因素。对非法违规建设的立即取缔关停；　对安全评级差的，立即责令停产整顿，限期整改到位。经整改，逾期仍达不到安全生产条件的，采取关停并转措施，有序淘汰。对存在重大安全隐患的，责令企业暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备，在隐患消除之前，不得投入生产和运营。对存在一般性隐患和问题的企业及项目，下达隐患限期整改指令书，责令企业限期整改并依法依规进行处理。对内部管理不严、操作不规范、风险管控和隐患排查治理不到位的企业，限时整改到位。未在整改限期内完成的，一律停产整改。
　　按照“零容忍”的原则，坚决做到执法到位、处罚到位。对逾期不改或未完成整改的，一律按法规上限顶格处罚。对非法违规的，采取封存设备等断然措施。对检查中发现的重大安全隐患，立即挂牌督办，并实施行政处罚。对发现的非法违法行为，综合运用各项法律法规明确的吊销许可证、罚款、查封、信用惩戒、行政处罚等行政措施及相关刑事罚则，依法严格查处。对违法行为当事人拒不执行安全生产行政执法决定的，依法申请司法机关强制执行，并纳入安全生产“黑名单”，并利用此类案例开展警示教育，强化企业经营者和广大员工的安全意识和守法意识。
　　在督查过程中，各相关部门、单位畅通举报渠道，动员广大社会公众、企业员工积极举报企业重大安全隐患和违法违规行为，一旦接到举报，迅速核实，对相关责任单位和责任人依法依规严肃处理。加强舆论监督，对隐患排查治理不彻底，重大隐患未按期整改，拒不执行监管指令的企业公开曝光。此外，督促各危化品企业继续开展隐患自查自纠活动，对企业进行一次全面彻底的安全隐患排查治理，企业技术力量不足的，可聘请相关专家参与进行“全面诊断式”检查，做到隐患整改到位。要求各危化品企业将此次行动与化工产业转型升级专项行动、安全生产百日攻坚治理行动、危化品安全综合治理、双体系建设等工作紧密结合、同步推进，确保各项工作落实落地、见到成效。