烟台西炮台社区创新“志愿服务领航法” 引领治理新模式
（通讯员 王荀）近年来，烟台西炮台社区各类志愿者参与文明城市创建累计服务6500多小时，结对帮扶困难学生2850名，帮助困难群体30000余户，向社会捐款近100万元，使志愿服务在西炮台社区蔚然成风。“筑巢育雁”，丰富志愿服务工作载体
西炮台社区成立于2002年3月，通过探索整合服务资源，推行“头雁领航，群雁高飞”的“志愿服务领航法”，培育社会组织和志愿服务队伍引领多元基层服务载体，建立了以志愿服务引领社区治理创新工作模式。
“家有梧桐树,自有凤来栖”， 依托社区志愿服务孵化基地，西炮台社区先后孵化安立盛学雷锋志愿服务大队、月亮姐姐公益事业发展中心、省内首支外国志愿者组建的中韩友人志愿服务大队、母教义工大学生志愿服务队和红色之家爱心服务大队5支专业志愿服务队和党员志愿者、巾帼志愿者2支社区志愿者队伍。
为扩充志愿者服务队伍，社区以街道党工委为依托，吸纳了由街道机关党员干部和“双管双责”党员为主体的57人的“政工”队伍，让每一个党员拥有“单位党员”、“社区党员”、“志愿者党员”的“三重身份”，使办公楼里的“远距离服务”持续延伸到社区“家门口服务”，实现机关在职党员既在八小时内发挥作用，又在八小时外持续发光发热；以社区和“两新组织”党组织为依托，建立一支以社区工作者、小区楼片长和“才智首善·和谐芝罘”等各行业专家人才为主体的240人的“社工”队伍，补充西炮台社区的志愿者队伍。
“头雁领航” 打造志愿服务典型模范
社区为安立盛学雷锋志愿服务大队等表现优异的志愿者队伍提供了办公场所，以安立盛为原型拍摄了微电影《我和雷锋有个约定》以及微视频《党员旗帜 世纪雷锋》。目前，安立盛学雷锋志愿服务大队由最初的几十人发展至现在的8000多人。
依托“阳光17议”平台，成立芝罘区首个“楼片长之家”。按照就近和方便管理的原则，将社区划分为6个区片，每个区片成立一个工作组，每个工作组选出组长1名、副组长1名，成员5名，此外邀请各类专家志愿者担任指导员，共同组成“楼片长之家”。
“群雁成阵” 提升志愿服务工作成效
社区组织志愿者及爱心企业通过募捐的形式倾力打造“爱心超市”，设立专门帮扶救助点；围绕“才智首善.和谐芝罘”人才工程,结合“双管双责”党员服务社区活动，着眼于社区居民最渴望、最迫切、最需要解决的问题。现今，社区已建成熟志愿者队伍12支，其中5支志愿者服务队已在民政局注册认证，涵盖了医疗卫生、教育文化、文体艺术、科技和司法志愿者队伍，自2013年10月至今，社区在原有12支志愿服务团体的基础上，5个月的时间内，又吸纳整合了3支群众京剧表演团，1支吕剧团，1支“春雨”综合文艺表演团队，极大地丰富了社区居民的业务文化生活，社区志愿者队伍百花齐放。
在不断的探索实践中，社区涌现出全国“四个100”最美志愿者、山东省优秀共产党员、山东省模范老人安立盛，芝罘区道德模范于盛学、芝罘青年榜样张桂赫、群众才艺之花段玉芬、优秀志愿者王美玲……西炮台成为全区、全市对外展示志愿服务和精神文明建设的窗口。先后被评为省级文明社区、“四型就业社区”、“最美志愿服务社区”、“社区宣传思想文化工作示范点”等荣誉称号20余项。
近年来，芝罘区以弘扬社会主义核心价值观为主线，精心打造“善行芝罘·微公益”志愿服务工作品牌，不断探索志愿服务规范化、制度化、品牌化建设新方向。目前，全区共成立志愿服务队伍209支，先后组建以道德模范为主要力量的“道德先锋志愿服务队”等11支直属志愿服务大队，志愿者数达到了10万余人，2018年，全区开展志愿服务3500余场次。在组建团队、开展活动的同时，芝罘区文明办申请专项资金，统一为3000余名优秀志愿者购买了保险，在举办大型活动时为所有参加志愿者购买意外伤害保险，解决他们的后顾之忧。此外，每年评选优秀志愿者，并建立优秀志愿者奖励反馈机制，带动全区志愿者争先树优，提高志愿服务水平。
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